2023年5月,國家市場監管總局聯合衛健委、公安部、藥監局等十一部門,正式印發《關於進一步加強醫療美容行業監管工作的指導意見》,從國家層麵明確醫美與生活美容邊界,壓實行業經營規範,徹底整治皮膚管理行業跨界行醫、無證經營等亂象。該文件的出台,為全國美業監管確立統一標準,深圳迅速落地執行,全麵肅清美業灰色經營地帶,推動皮膚管理、醫美行業進入規範化監管新階段。
近年來,顏值經濟持續升溫,深圳皮膚管理行業飛速發展,但行業亂象隨之滋生。不少皮膚管理中心、普通美容院刻意模糊生活美容與醫療美容的界限,將水光注射、激光治療、微針修複、果酸煥膚等醫療項目,包裝成日常皮膚養護項目對外售賣。同時,大量無醫療機構資質的門店、無執業醫師資質的美容師違規開展醫美操作,零基礎速成培訓、虛假資質宣傳、無證行醫等問題頻發,導致皮膚感染、灼傷、過敏等醫美糾紛高發,嚴重損害消費者健康與市場秩序。
此次十一部門聯合發文,敲定行業核心監管準則,明確醫療美容屬於醫療活動,而非普通商業服務,必須嚴格遵守醫療行業準入法規。文件硬性規定,所有開展醫美項目的機構,必須依法辦理《醫療機構執業許可證》,從業人員需持有對應執業醫師資質,堅決杜絕無資質機構開展醫美診療、無資質人員操作醫美項目。同時明確,純粹的生活美容機構、皮膚管理門店嚴禁跨界開展任何侵入性、創傷性醫美項目,徹底堵死行業灰色經營漏洞。
除此之外,新政針對行業突出亂象出台多項嚴控舉措。嚴格規範醫美培訓市場,嚴禁機構對零基礎無資質人員開展醫美技術培訓,嚴禁虛假承諾醫美資質證書、快速致富等不實宣傳。同時強化跨部門協同監管,搭建證照信息共享、聯合抽查、行刑銜接機製,實現衛健、市監、藥監等多部門聯動執法,對非法醫美、虛假宣傳、價格欺詐、違規培訓等行為實施全方位從嚴整治。
政策發布後,深圳第一時間啟動美業專項整治行動,聚焦福田、南山、寶安等美業密集區域,對全市皮膚管理中心、美容機構開展拉網式排查。執法重點核查機構資質、項目經營範圍、從業人員資格,嚴查“有照無證”“超範圍經營”等典型違規行為,重點打擊皮膚管理店私開醫美項目、無證行醫、虛假功效宣傳等亂象。對違規經營門店依法責令整改、沒收違法所得並處罰款,常態化清理不合規經營主體。
深圳監管部門表示,此次多部門新政並非短期整治,而是美業長效合規監管的開端。後續將持續深化醫美與生活美容分類監管,常態化開展聯合巡查與隨機抽檢,堅決杜絕皮膚管理行業跨界越界經營,壓實經營者主體責任。同時麵向行業開展合規宣講,引導門店厘清經營邊界、規範服務項目。
業內人士表示,十一部門聯合監管政策的落地,為深圳皮膚管理行業劃定清晰合規紅線。隨著常態化監管持續加碼,行業野蠻生長時代徹底終結,無資質、亂經營的小微門店將加速出清,持證經營、規範服務、專業合規的正規美業機構將迎來良性發展空間,助力深圳美業市場提質升級、健康有序發展。